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fun88体育官网金属交易场电商平台进入沈阳市电子商务发展规划(2015-2020年)

时间:2016-2-16 8:09:08  作者:小于  来源:沈阳市政府网站  查看:143  评论:0
 
 
 
 
内容摘要:以铁西金谷、嘉泰工业博览城、铁西IDC数据中心以及东药、红梅、沈化等企业搬迁后遗留的厂房楼宇资源及现有设施为基础,大力推动建设制造业电子商务产业园,大力推动东北交易中心、汇能金属交易平台、奇辉装备制造业物流协同作业平台、陌贝淘堡工业品在线交易平台、fun88体育官网金属交易场等功能性平台建设。
 
沈阳市人民政府关于印发沈阳市电子商务发展规划(2015-2020年)的通知
沈政发〔2015〕48号
    稿源: 市政府办公厅  2015-11-19 16:39
 

各区、县(市)人民政府,市政府各部门,各直属单位:

《沈阳市电子商务发展规划(2015-2020年)》业经市政府第十九届28次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  沈阳市人民政府

  2015年11月13日

(此件公开发布)

  沈阳市电子商务发展规划(2015-2020年)

  一、沈阳市电子商务发展现状与特点

  (一)电子商务交易快速增长。2014年,沈阳市电子商务交易额达1500亿元,同比增长21%;沈阳市淘宝网活跃买家210万人,同比增长114%;沈阳市民在淘宝网消费总额为135亿元,同比增长55%;活跃卖家数量5万人,同比增长75%;销售总额为73亿元,同比增长39%,沈阳市已经成为东北地区网购群体最多、电子商务交易量最大的城市。

  (二)电子商务平台企业较快发展。目前,全市独立运营的第三方电子商务平台企业共有100多家。其中,京东商城、苏宁易购、当当网等外埠企业及中兴云购、网上兴隆、商业城、大悦城、金宝台二手车市场等本土电商企业开始成为全市电子商务产业发展的重要支撑力量。沈阳京东世纪贸易有限公司、沈阳神州数码有限公司等10家电子商务运营企业被评为省示范企业。

  (三)电子商务物流体系建设有所突破。全市电子商务物流配送及仓储企业众多,业态较为完整,服务能力和覆盖范围均有明显提升。城市货的、邮政EMS、顺丰快递等物流运输企业创建城市配送网络体系,提高物流“最后一公里”的送达效率;普洛斯、百利威、安博、嘉民等仓储企业为电子商务企业提供现代仓储物流整合方案;全市已获得快递业务经营许可证的企业89家,目前市内已实现收寄、派送无盲区。

  (四)电子商务应用日渐广泛。全市电子商务应用企业(项目)数量不断增多、分布行业更加广泛。电子商务已成为企业经营和社会管理的必要手段。目前,全市33万家工商企业中电子商务应用企业5万家,占总数的15%,重点分布在工业、农业、商贸流通业、物流业、银行保险业、信息研发业、通信业、医疗业、公共服务业、社区服务以及各种缴费等领域。

  专栏1:沈阳市各行业电子商务应用情况

  1、工业领域。据不完全调查统计,2014年沈阳工业企业电子商务应用率为42.85%,大型龙头骨干企业为54.4%。大型骨干企业普遍建立了自己的官方网站,开始建设具有专业特色和综合服务功能的电子商务平台,并逐步实现由B2B向B2C模式的转变。基于互联网、云计算、大数据等新技术的电子商务平台也逐步建立和完善,如东软集团、辽宁先锋的云计算、云服务平台等。

  2、商贸流通领域。重点商贸企业及市场正在加快推进电子商务应用与发展。沈阳中兴大厦、兴隆大家庭等传统流通企业依托线下资源优势开展电子商务,实现线上线下资源互补和应用协同;五爱市场、南塔鞋城等传统批发市场已建立网上营销平台,中街商贸服务业集聚区搭建了智慧中街商圈平台,打造融合线上线下模式的智慧商圈。

  3、农业领域。农村电子商务模式呈现多样化发展,B2B、B2C、C2C等模式在沈阳市农村电子商务中都有所应用。沈阳地产的北虫草、寒富苹果、苏子叶等特色农产品在阿里巴巴等电子商务平台上受到各地采购商的青睐;榆园酸菜、绿丰肉串等本地名牌产品在淘宝网上畅销不衰。其中,农产品深加工行业的禾丰牧业建立了集物料查询、订单处理、银行支付和后台管理于一体的电商平台,2014年实现销售订单月平均4万余笔,网络销售收入达到61亿元。

  4、公共服务领域。沈阳“盛京通”卡不仅具备同时刷公交、地铁和小额支付的功能,而且开发了手机支付功能;东软熙康、沈阳蓝卡、金程同达等健康管理服务项目应用电子商务技术手段,创建医疗与养老合作的新模式。

  (五)电子商务聚集区建设成效显著。2012年商务部正式授予沈阳浑南电子商务产业园为全国首批国家级电子商务示范基地,目前该基地已引进电子商务及相关服务型企业超百家。2015年,沈阳永安新城电子商务产业园区被商务部确认为第二批国家电子商务示范基地之一。同时,皇姑区、大东区分别在中海寰宇天下、东中街龙之梦亚太城积极打造电子商务产业园(大厦),吸引大量国内电子商务及相关企业入驻,已初步形成聚集效应。

  二、沈阳市电子商务发展环境分析

  (一)优势。

  1、区位优势明显。沈阳作为东北地区最大的商贸物流中心城市,具备发展电子商务良好的区位优势。沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心,是东北地区最大的中心城市,具有重要的战略地位;沈阳拥有东北地区最大的民用航空港,全国最大的铁路编组站和全国最高等级的“两环八射一过境”高速公路网,是我国通向东北亚、连接欧亚大陆桥的重要门户。

  2、产业基础雄厚。沈阳工业基础雄厚,目前工业门类已达142个,规模以上工业企业4300余家。同时,辽宁省是我国主要农业区和商品粮基地,盛产水稻、玉米、苹果、白梨、花生等粮食、油料和水果作物。五爱市场是东北亚经济圈和环渤海经济圈最大的流转型轻工产品交易中心,拥有15万家商户,2014年成交额396亿元;周边地区包括葫芦岛泳装生产基地,佟二堡皮装生产销售基地等,也将为沈阳市电子商务发展提供广阔的成长空间。

  3、集聚效应显现。浑南国家电子商务示范基地成为东北地区领先的电子商务专业园区。沈阳永安新城于今年获批第二批国家电子商务示范基地。沈阳寰宇电子商务产业园、龙之梦电子商务大厦、和平区时代大厦等电子商务集聚区发展良好,聚集效应凸显。

  4、人力资源丰富。沈阳市拥有雄厚的科研、教育资源,目前有东北大学、辽宁大学等普通高等院校44所,大多数院校都设立了计算机和软件相关专业,特别是东北大学在计算机与软件领域有着全国领先的教研能力与人才培养能力;软件产业实力雄厚,东软IT、华信诺尔人才实训基地等可为发展电子商务所需的软件和信息技术服务人才提供保障。

  5、政策环境良好。近年来,沈阳市委、市政府高度重视电子商务的发展,进一步加大发展电子商务的扶持力度,出台了一系列电子商务促进政策,包括《沈阳市促进电子商务发展的若干措施》、《关于进一步促进软件服务业发展若干政策措施的通知》、《沈阳浑南国家电子商务示范基地优惠政策》、《沈阳市东陵区(浑南新区)电子商务产业发展专项资金管理办法》等,鼓励扶持全市电子商务产业的发展。

  (二)劣势。

  1、核心产业电子商务应用较为薄弱。相对电子商务发达城市,沈阳市电子商务行业应用水平不高,规模以上企业电子商务应用率不足60%,中小企业不足15%;农业应用电子商务水平有待提高;全市105个交易额过亿元的商品交易市场中,只有20多个商品交易市场开展了电子商务

  2、电子商务企业规模较小。虽然近年来沈阳市电子商务企业数目逐步增多,但普遍存在规模较小、实力较弱、运营稳定性不足等问题,缺乏有行业影响力和带动作用的电子商务龙头企业,本土电子商务平台企业竞争力相对较弱。

  3、电子商务人才缺乏。人才问题已成为制约沈阳市电子商务发展的重要瓶颈。目前沈阳虽已拥有一批电子商务初级人才,但具备电子商务运营规划、品牌营销、IT系统部署、数据分析挖掘等专业技能的高端人才和复合型人才却非常匮乏,许多电子商务企业都存在大量人才缺口。

  4、政策针对性有待提高。近年来沈阳市高度重视电子商务的发展,积极制定和出台了相关政策法规支持电子商务产业发展,但对电子商务的鼓励扶持政策尚不系统,政策的针对性和扶持力度有待加强。

  (三)机遇。

  1、电子商务产业加速布局为二三线城市提供了良好的发展机遇。当前我国电子商务产业正处于产业布局形成和调整的关键时期。一些主要的平台商正向区位条件、环境政策有比较优势的二三线城市转移,这将为沈阳发展电子商务,吸引电子商务龙头企业落户全市创造有利时机。

  2、成功入选国家电子商务示范城市将进一步提升城市影响力。电子商务已成为国家战略性新兴产业,国家有关部门高度重视,发展改革委、商务部等部委陆续开展了电子商务示范城市、示范基地创建及示范企业评选等活动。2014年沈阳市成功入选国家电子商务示范城市,为进一步提升电子商务综合实力和影响力提供了良好机遇。

  3、沈阳市获批全国系统推进全面创新改革试验区域将进一步拓展电子商务发展空间。今年9月,国务院正式确定京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳成为创新改革试验区域,沈阳将担负起创新改革重任,在加快带动东北老工业基地全面振兴,推进信息化和工业化相互融合方面取得新突破,将成为沈阳市电子商务发展的强劲需求。

  4、落实“互联网+”行动计划为沈阳电子商务提供更大舞台。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新,发展壮大新兴业态,沈阳传统制造业、流通业等在落实“互联网+”行动计划过程中,必将对电子商务服务业提出更多需求。

  (四)挑战。

  1、电子商务与传统产业融合发展的挑战。传统产业首先需要面对电子商务带来的渠道挑战,如何应对线上与线下的渠道冲突,实现电商和店商的融合发展,政府如何在发展电子商务的同时,积极引导传统流通产业、工业等转型升级,都将是沈阳电子商务发展进程中需要解决的重要问题。

  2、各地电子商务竞争激烈的挑战。当前全国各地都非常重视电子商务发展,纷纷建设电子商务园区、基地吸引电子商务企业入驻,并出台了相关优惠政策予以大力支持,各地电子商务竞争激烈,为沈阳市电子商务发展带来挑战。

  3、发展电子商务政策突破的挑战。电子商务作为新兴产业,现有的法规体系和行政管理制度已难以适应其发展的需要,沈阳需要克服诸多政策性障碍来为我市电子商务发展创造良好的政策环境,这将成为沈阳电子商务发展的重要挑战。

  三、指导思想、原则与目标

  (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕沈阳市的城市发展目标,以创建“国家电子商务示范城市”和“国家电子商务示范基地”为契机,立足装备制造、农业、商贸流通、民生服务等核心产业和主要领域电子商务应用需求,积极落实“互联网+”行动计划,利用电子商务推动沈阳市产业结构调整和优化升级,实现沈阳市电子商务跨越式发展,带动老工业基地全面振兴。

  (二)发展原则。

  1、鼓励应用结合产业扶持。鼓励企业围绕产业链各环节深入开展电子商务活动,大力倡导主辅分离,引导企业聚焦在自身核心竞争能力的培育;同时,大力发展电子商务服务产业,推动电子商务应用技术创新和模式创新,以服务带应用,以产业促发展。

  2、市场运作结合政府引导。充分发挥政府的政策引导和组织协调作用,突出企业在应用电子商务创新发展中的主体地位,鼓励企业加大信息化投入,强化政府在产业规划、政策引导、配套环境、企业服务、市场监管等方面作用,围绕电子商务发展应用的关键问题和重点环节,以重点行业、重点企业为突破口,通过典型示范推广,促进电子商务的应用普及。

  3、突出优势结合全面发展。围绕沈阳市在装备制造业、农业及商贸流通等优势产业及区域中心城市的民生服务需求,发挥区位、物流、政策、人才等资源潜在优势,找准电子商务发展目标定位和动力机制。同时,结合建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都的发展目标要求,加快推进电子商务全面发展,提升全市电子商务整体发展水平。

  (三)发展目标。

  1、总体目标。到2020年,基本形成一个以电子商务服务业为优势产业、以制造业电子商务应用为主要特色、涵盖社会生产和民生服务全领域的电子商务产业发展体系,电子商务发展环境明显优化,电子商务公共服务体系趋于健全,电子商务应用基本普及,电子商务在促进经济结构调整和产业转型,打造经济发展新动力方面发挥重要的支撑作用。沈阳市成为我国东北地区电子商务研发与创新中心、电子商务物流与分拨中心、电子商务运营与结算中心和电子商务服务业聚集中心,经济的辐射带动效应明显,具有沈阳特色的国家电子商务示范城市和国家电子商务示范基地建设取得明显成效。

  2、具体目标。

  ——近期目标(到2017年)

  (1)电子商务产业规模不断扩大。到2017年,电子商务交易额达到3000亿元,年均增速达到30%以上;网络零售交易额达到600亿元,年均增速达到35%以上。

  (2)电子商务应用普及深化。全市电子商务应用普及率超过80%,企业网上采购销售额年均增长20%以上,大型企业供应链电子商务应用达到90%以上。

  (3)电子商务服务业跨越式发展。电子商务服务业收入500亿元,年均增长20%以上;累计吸引50家以上国际知名电商区域总部或分支机构落户,扶持50家以上沈阳本土综合性和行业电商企业发展。

  (4)电子商务人才培养体系初步形成。初步形成电子商务产业链人才培养体系,电子商务从业人员达到50万人以上,间接带动就业300万人。

  (5)电子商务发展环境明显优化。形成电子商务政策环境、技术环境、载体建设、宣传推广等相协调的发展环境。

  ——远期目标(到2020年)

  (1)电子商务产业规模大幅提升。到2020年,电子商务交易额达到8000亿元,年均增速达到30%以上;网络零售交易额1200亿元,年均增速达到35%以上。

  (2)电子商务应用广泛。全市电子商务普及率超过90%,电子商务应用覆盖全市各领域。

  (3)电子商务服务业发展良好。电子商务服务业收入超过1000亿元,年均增长25%以上;吸引30家以上国际知名电商区域总部或分支机构落户,扶持100家以上沈阳本土综合性和行业电商企业发展。

  (4)电子商务人才培养体系不断健全。形成电子商务产业链人才培养体系,电子商务从业人员达到100万人以上。

  四、重点任务

  (一)推动电子商务服务业做大做强。立足沈阳市产业特色,重点围绕本市制造业、商贸流通业、生活服务业等优势产业