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当前形势下,消费者权益问题的思考

 

作者按:八年前,我购买西门子手机发现质量问题进行了维权,并写了此篇文章,不想8年了,抗战都胜利了,我们国家的这方面的法律环境还在原地踏步,我这篇过时的文章上的观点还有现实意义,因此现拿出来献给大家批评指正。
“当我们的窗户微开时,会有一些清新的空气扑面而来;但同时,我们屋内也会出现几只讨厌的苍蝇”。二十年前的这句老话,在今天又得到了印证和发展,随着中国加入WTO,中国的全面开放,中国人在能更多更好享受到,世界各国人民用他们智慧和勤劳,创造出的物美价廉商品同时,也必然会面临泥沙俱进的困惑。自己的权益不时受到外国的商品和服务,或外国在中国独资、合资企业提供的商品和服务严重侵害的现象。
为求方便换手机,换来无尽烦恼
为了我最近开始的系统学习方便着想。我换了一个高档的,带5小时录音功能的××公司××型号手机。当时为了不被水货、假货侵权,我特意到××公司移动电话沈阳售后服务中心(××公司在沈阳地区总部的专卖店)买了一个。不想,不到三天,此手机时钟突然停止不走。去××公司维修,他们也修不好。还好人家大度,给换了一个新的;但仅又维持了几天,第二个手机时钟再度偷停,一天清晨醒来看钟点,手机时钟才4:36,想还有时间再“享受”一会!但无意中看到墙角的小闹表已5:56,顿时吓出一身冷汗,因当日早晨有一很重要“约会”,这要睡“过去”耽误了……。这第二个手机问题因没时间去“××公司”换,又用了几天。结果却发现了更多的小毛病,当拿着第二个手机去要说法时,遇到“××公司”众多女士轮翻轰炸;几张嘴发出声音为给全换,给退、只给换机身;他们对别的顾客则说我这个人来无理取闹。惹得我火气上升,差点“国骂”出口,但我还是粗话蹦出后声明:“我双腿股骨头坏死晚期,而且现在我边学习,边工作,还要生活,时间特别宝贵。所以我再声明一次,不要以为按你们说的给我退机,并且不要按规定应收取的每日0.5%折旧费对我已经很大度了。我认为,我每天用你们的有缺陷手机,它在时刻对我的权益进行侵犯,凭什么拿你们的错误来惩罚我?我也是商人,如果我卖的几千元一吨的硅铁、锰铁质量不合格,我的客户从我那买回去炼合金钢,他们不单放了这硅铁、锰铁,有的还要放几万元一吨的镍,几十万元一吨的钴,这样生产出的产品不合格,造成的可能是几万元甚至几十万元损失。如果我说“货质量不好也不是我生产的,你拿回来我给你退钱”,这个事就能跟我没关系了,就能完了吗?其实你们对我造成的伤害,例如有时我少接一个电话,给我造成了损失和这个例子是一样严重的,如给我退可以,把你们经理找来,研究一下对我如何赔偿!…其实我只想换一个没有毛病的、合格品手机,不要让我再来回跑,如果让我再回来一趟,我会让你们付出“沉重代价”!我在交涉过程中,又随意在众多“求修、求换”的顾客中找了两位。攀谈一打听我算幸运的,这两位都有过五、六次以上维修换机经历。在和两位“难友”互留手机号和换机后,我想“虽然说要告到这,告到那,哪有那闲工夫,这回我这么一吓唬,换的这台新手机应该是个好的,好使就完了”。不想到家一打开这个手机的录音器,播放刚才交涉过程录音时,语音日记显示的时间为2000.01.01!。想想“这可能是哪个机关误操作造成的?再观察一下吧!”这一观察,就发现了诸如动不动就出现了语音记录丢失、录音器进不去、通讯录打不开、多媒体卡错误等,但这宝贝手机“睡一宿”觉又好了。如此周而复始,实在忍无可忍,给它捅到报社。
想保名誉,当初何必
见报后,“××公司”沈阳总部经理,上海总部负责人先后打来电话道歉。并在当面交涉时提出:一、口头道歉;二、给更换全套手机,并在一个月以后,把那时新上市的,比××型号手机可能贵1~2千元的××型号手机无偿为我换一个;三、赔偿一事不予认可了,但赠我一付耳机或一块电池。不过,该公司对我的另两位“难友”待遇,则成了只换同型手机。客运集团张先生气愤的指着我说“他的手机出现三回毛病,你们就给他“××型号手机”等,我这手机毛病都出八回了你们……那我也开‘闹’了”。当时我态度为:一、我们三个受不平等待遇,我不能接受;二、对我来讲,此机型已为300%故障率,小张为800%,我俩合计1100%故障率,我想这已经超出11月15日,刚出台手机三包规定的宗旨和范筹,是否此机型存在设计缺陷?严重制造问题?如果真是这样,单给我们解决完毕就完了吗?还接着拿它欺骗其它中国消费者吗?此款机型是否应召回?三、××公司已对我们造成严重伤害,应书面给个说法,并登报向中国消费者道歉;如贵公司不给我满意答复,我将继续通过新闻媒介和法院行使我的权利。
当时代表××公司的奕小姐,说她会马上向上海总部汇报,尽快给答复,但这之前请我们不要进一步行动。这之后的说法为××公司的副总裁,想亲自飞赴沈阳,当面向我们道歉,面谈我们要求事宜,除原方案,还可为我俩退款,但此手机不收回,另无偿每人提供一部××型号手机,或我们有好想法也可提出,但请不要再去麻烦、打扰媒体和法律界人士!
管闲事,打击这种现象
我当时的答复为:“现在我经过反复思考后,有了比单纯解决此事本身更大更广的想法,所以放弃是不可能的了。但我们可先根据检测,给这个手机问题定个性,如不是设计、制造问题,真属个别现象,我不会过多纠缠,但真是如我想象的那样,那么××公司应召回此款机型手机,并向中国消费者登报道歉;就像当年德国总理勃兰特在波兰,向二战犹者受害者纪念碑下跪,这么做是勇敢者的行动,(勃兰特因此而于1971年获诺贝尔和平奖)而且可能还会产生正面影响。我不想贵公司受到额外伤害,我现可以静等调查结果出来,对贵公司也算公平。并且如贵公司真这么做,我会在我的文章中进行真实叙诉。这之前我同意贵公司从总部邮来一个,经过严格检测的××型号手机先备用。
求人不如求自己
但不知何种原因此手机现在仍没到!是否他们的产品真的不行,无法拿出;且认为我肯定不能罢手,于是在偷摸的‘备战’,以××公司的实力,找一群超级律师来和我玩文字游戏是不成问题的。但事实胜于‘雄辩’,任何事情如果脱离事实去辩那是没有任何意义和好结果的。我认为××公司现在应该做的是,比较何种解决方案,能减少对自己的不利影响,而不应有什么非理性的幼想。最新消息,从上海总部邮来,并经过严格检测的手机已送到我手中。看过之后,只发现几点不方便,暂无大碍。但那个张先生却在接到这个从16版本升级到21版本的××公司××型号手机,几个小时后又出现问题,并且听说他的手机还有了“新功能”,经常不知什么时间就自己关机‘休息’了。求人不如求自己,为什么不把“活”干的漂亮一点,让我们无话可说!
我“历”感想
前几天,我们三、四个××公司手机“受害者”齐聚某报记者室,面对热心记者帮忙找来的律师提出的,在看记者面子前提下,优惠价每人先付1千元诉讼代理费,我们就都有点犹豫起来:这到达法院后的繁琐和时间、金钱付出,能和最后的结果成比例吗?但律师也要吃饭,他不可能对所有的人、所有的事,都无偿进行法律援助呀!这种结果让热心记者大为沮丧,把原定第二天以《众××公司消费者,到法院起诉××公司》为题的文章放弃。
因本人为一个“小商人”,凡事都爱搞个成本核算,自己偷想:“这个事今后的发展会如何?我怎么做才能使我的利益得到最大的保护?我是否应该为××公司已对我如此额外‘恩惠’感激涕零?如我‘不识抬举’,结果可能是他们也按章办事,因根据‘龟腚’,我‘毛’都得不着,我是否应见好就收、就此打住?”
但我是否也该这样想:中国已经加入WTO,马上外国商品、服务就要大量涌入,如何让我的父母、兄弟、姐妹、亲朋好友在受到像我这样或那样的伤害时,能捍卫自己最大化权益?是让他们单靠消法、三包规定给维修、换货、退货就可以了吗?
他“例”“敢”想
为什么“东芝”手提电脑,因设计软件一个纰漏,在不影响使用情况下,在美国赔了人家十亿美元,而同样机器由“联想”代理在中国销售出现情况时,一毛也没赔中国消费者。
前段时间,日航空对中国旅客无理伤害,在经中国旅客不断抗争,中央级媒体大面积报道,中消协介入后,日航空总载才终于出面道歉。在给了少量无关痛痒赔偿后,“郑重声明”保证日航空今后不会发生类似行为。但仅过了1、2个月,又有两个中国旅客被日航空“扔”下了飞机。
还有在两、三年前,韩国的一架货机,掉在上海一个楼上,我们的几个同胞遇难。按照中国法律,每位遇难同胞好象只能获二十几万元赔偿。但精明的上海人,为自己权益进行了斗争。当时韩航采取了各个击破战术:一浙江打工者的家属,在获得五十几万元赔偿后离去。但几个上海遇难同胞家属聘了大律师,将韩航告到上海的法院,并引用韩航和中国都加入了一个什么国际组织,都应遵守这个组织规定云云。所以上海的法院最终宣判,这几个上海遇难同胞也应“享受”韩国人空难待遇,终获赔偿一百多万元人民币。这是否也应是我们的一种选择?
还有一个例子,美国这个太平洋警察、世界宪兵,对我们这个地球上的事都特别“热心”。前二年,好象它对二战时德国企业,对波兰犹太人权益侵害的事,进行了巨额赔偿宣判。他认为虽不发生在美国,也没有美国企业,美国公民涉及其中,但不“公平”我就可管,我就要管,你不应诉,我在宣判后,就扣你在美国资产,你在美国没有资产就扣你们国家的!那么暂时到美国去伸张正义,是否也是我们的一种选择呢?
完善制度,紧迫之事
前两个例子,是中国消费者大度不想要巨额赔偿吗?如果是,这些消费者就真的不是“东西”了,因为他们的大度,可能会使部分不法外商认为我们软弱可欺,只会助长他们为虐的气焰。我想不是这种可能,但那是什么原因造成中国消费者忍气吞声呢?一种可能是,我们的内心具有的某些文化毒素,“天陷大家死,也不只我一个受害者,我干什么要出头!”而更大的可能是:我国部分法律、法规给我们的是一把短剑,甚至是“玩具剑”,使人们想为捍卫自己权益进行战斗,寻找兵器时,感到苍白、无助。作为《合同法》起草人之一,中国社会科学院法学所的梁慧星教授直言,规章不是法律,法院审理案件时可以不采纳手机等三包规定,制定三包规定是计划经济的思路,《合同法》出台后,不应再搞什么三包规定(据说马上还要制定电脑、汽车、商品房等三包规定),《合同法》是与国际接轨的一部很好法律,完全可以处理产品三包一类问题,如果要增加法律的可操作性,有关部门应该做的是,制定更多的质量标准,而不是三包规定(这个三包规定是由国家质量监督检查检疫总局,国家工商行政管理总局和信息产业部联合制定,这里就有一个制定者身份是否合理、合法的问题。(今后应对政府各部门实行职能范围描述,干被法律允许的事,每个公务员的工作也进行职位描述,管可以管的事。)我认为应由人大或常委会制定法律、法规,国家标准化委员会(由吴仪领导)应制定质量标准,国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局是裁判员,不应参与制定游戏规则。而信息产业部应撤了它,它无权干任何事!最可笑的是,屡遭投诉的摩托罗拉中国公司,现在自豪地宣称,它积极参与了手机三包政策的草拟和制定,让被管理者协助起草,制定游戏规则,而消费者,百姓代表,代言人的位置缺位,我们主管部门的玩笑是不是开的太大了?)。
可能有人会讲如果建立缺陷产品召回制度、对消费者造成伤害巨额赔偿制度,中国企业也必须执行;那么可能对大多数中国企业来说,─次这种情况就意味着倒闭。但你要知道,中国加入WTO,中国的企业都要依照国际市场的游戏规则运作,不在国内进行同样的规范操练,进入国际市场就会更被动,再则,原来我们是肉烂在锅里,而现在是外国人也可以用那现有制度欺侮我们,且如是烂肉在锅里呢?那样整体的损失是不是更大?据我了解,前几年,我国电信和外国电信实行的分帐制,同样打电话,我们打给人家和人家打给我们两边收费不同,我们为保护电信业,收费高,分给人家的多,而反之,反之,这种保护,是保护了谁,便宜了谁?。三菱帕捷罗越野车由于刹车管存在设计缺陷,在国内用户中造成多起交通事故,而三菱公司已经召回了在美国销售的此款车,但在中国,它却打算不召回汽车,理由就是一条,中国从未颁布过汽车召回的有关法令。制度缺陷和发展不足,严重抵消了技术进步积累和潜在巨大市场作用。
受损的权益是消费者优良资产,爱拼、善拼才会赢
但上面这些想法说着容易做着难,先别说出国去伸张正义,就是在家门口,象前几天我们怎么做的呢?最近两天,我在深思考后,又产生奇想─面对前面假设、推理,即加入WTO后,会产生大量外国商品、服务严重侵犯中国消费者权益的行为。而这种行为如确实可使中国消费者按国内、国际法律获得巨额赔偿,而中国消费者又由于观念、顾虑等问题,不愿在金钱方面再付出一些来,为自己受侵的权益进行伸张,那么由我或其他有志在这方面投资的人,成立一特定团体(特殊经营企业)与之签订合同,中国消费者提供他受损权益和一定上庭时间等,由此团体组织,提供各种费用和法律方面的服务,此类案件胜诉后,所获巨额赔偿,再按一定比例分配,如败诉,由此组织承担经济损失─这也应是个不错的,按市场经济规律办的,解决市场经济中,发生商品质量、服务纠纷的多赢办法之一呀!
你们知道吗?××公司的副总裁知道我们这事和我们的想法后,真的飞来沈阳,当面向我俩道歉,并坦诚本次手机问题系他公司所购,○○公司5万片多媒体卡中的─部分有问题,它们已经开始向其它公司订货和通过原始购机记录,维修记录来替换此型号此批次,已卖到消费着手中的手机中的多媒体卡,(即使换几千片、每片600元,损失也将几百万元,但这个大公司还是有勇气面对和负责任的)。而我们手机出现问题这事,“已使客运集团的张先生获得了上万元“收益”──××公司主动提出“原××型号手机不收回,但张先生原4000元购机款,及其它因换机、退机发生的电话费、交通费、误工费、精神损失费等退了5600元,另送张先生一部××型号手机(约2300元),并后又赠送德国产家用子母机一台(约2000元,16K多媒体卡几个(主要让张先生替××公司转给,张先生其实有此机型手机的朋友),64卡多媒体一个(1000元以上)。并且这公司副总裁至少表面还非常感激我们,要请我俩当他们的荣誉顾客,准备再次飞来沈阳颁证书,这样今后他们新上市的每一种手机,就可合法的免费给我俩每人一部,说我们这样的‘主’少,是求我们帮他们挑毛病。如有人说这是收买!那你们在遇到类似情况,为什么不也好好的让人家收买一下,让人家把整个中国消费者都收买了不好吗?这样我们就不用去麻烦法律界和新闻界的同志了!受损权益是每个消费者优良的,有潜质的资源、资产,如果中国消费者意识到这点,那他们就可以拿这种资源去独资经营,合资经营,或卖掉这种资源来获利,从来没有救世主,一切都要靠我们自己,这绝不是敲诈、勒索。放弃这种资源就和扔掉钱一样愚蠢,对自己、对社会都是一种不负责的行为。
共做法律双剑侠
以上例子说明,如不对他们这种行为进行巨额惩罚性的赔偿警示,他们还会无所顾忌。这就是西方发达国家立法的原由。由此我想中国的法律界,是否也应在中国加入WTO时,为国人在各个领域找到一些国外法律法规,在消费者权益受到侵害时,是如何对消费者进行保护的,并且看一看我国是否和这些国家共同加入了什么组织,我们也能够用这些法律、法规保护我国公民的合法权益。(人权平等,侵害相同时获得的赔偿也应一致),还有如没有共同加入什么组织,他国的保护法就不能在我国引用,那么我们上‘他’国去告他是否可以?是否也是我们的一种选择?
这就是即用我国的法律、法规赋予我们自己的保卫之剑,又利用好国际法,他国法律赋予我们的保卫权益之剑,这法律的双剑来捍卫自己应享一切权益不受侵犯。当然,到哪也不如在“家”里最方便,最可行。但只有我国的法律法规完善起来,有了强大的正义伸张性,并对这种现象有巨大的威慑性,才是真正最佳选择。
众志成城“铸双剑”
在此文未写完时,从媒体上获悉我们的政府,先见之明的意识到了入世后的各种问题,正强调各级政府公务员、企事业经营管理人员,都要参加入世培训,重点培训WTO基本原则,法律框架,公平竞争,市场建立,WTO若干项协定的内涵与精神,公共行政社会化,与政府行为转换。国家外经贸部等25个部门,也在清理,协助人大重新起草相应法律、法规,包括缺陷商品召回制度。这一点我相信我们立法者也注意到了,我只想提醒他们在制度的设计上,别让消费者、百姓利益无代表、代言人,无发言机会,得有一群人在为我们自己的利益设想、尽力争取。我认为这个活应中消协干,中消协应转变职能,它不应具备仲裁人的角色,应弱化他的调解人角色,在政府制定法律、法规、规章制度中,应做为消费者的代表参与谈判,应做为弱势个体在遭遇侵权时的咨询机构,甚至必要时代表消费者个人向小型简易民事法庭提出诉讼。在特殊条件下组织全体消费者和不法外商打超限战,应注意的是只有在我们的要求合理,但法律有漏洞,让不法外商钻空子,我们的利益受到严重侵害正当途径无法解决时才这么做。千万要慎用以免引起误会,让人家把我们比喻成恐怖份子。还有因消费者协会这种组织不适合向当事双方要这个经费,做为社会第三部门的平衡机构,消协的经费绝大部分应由政府负担。但我们消费者在自己的受侵时,也应积极去伸张,及时的反应,这样政府各部门可能才知道这方面不完善。所以一个或几个法律法规出台,不可能一蹴而就,使问题全部得到圆满解决至少两年内完善起来很困难,可是,我们今后两年甚至更长时间,就这样任人宰割吗?
当然,对付这些侵权行为,除了向以上说的几个方案和法律途径外,如遇着向三菱帕捷罗这样的利用我国法律、法规暂时的漏洞和我们完埋汰的也好办,别忘了我们有一个逐步强大的‘妈’,这次咱‘大哥’知道这事后,实行个案处理,暂时停了它的输入中国许可证,他玩赖,我们就不让他进我们家院,不跟它玩了,如再惹恼我们,和它打超限战,通过新闻界告之天下,号召全中国人不买它的东西……日产阳光汽车这回不就主动召回了中国消费者手中有缺陷的汽车吗!
为外商创造优良经营环境的方法
    关于消费者在自己权益受到侵害时,要求巨额赔偿的问题,有人可能会想这会不会影响外商投资,并将商品卖入中国的积极性,也许会不利于改善外商投资经营环境,不利于增强外商投资,经营信心。但我想我们打击的只是不法外商和外商的不法行为。是为了更好保护守法外商能够在同一公平线上竞争权益,是一种优化外商投资,经营环境、增强外商投资信心的行为,这样做,对外商、我们政府、消费者,法律工作者应是一种多赢结果。我们的剑是防身的,对守法外商来讲是不“存在”或感觉不到的。
    还有人可能会说,你光想咱们的权利,为什么不考虑外国人和企业的权利!亚当·斯密在225年前(1776年)著诉《国富论》时就说:“我们的晚餐并非来至屠宰商,酿酒师和面包师的恩惠,而是来自他们对自身利益的关切”。同样,我们还没正式加入WTO,外国人的权益不是我们不为他着想,而是他们的政府早就想到了,有很多国家已成立专门监察加入WTO后的中国是否有违规行为的机构,早就准备好了,到世贸组织去和我们打官司。如果他们政府人员没想到,没做到,他们国家的人民,就会让他们从那位子上滚下来。自己孩子自己抱,这就是市场经济基本原理!
观念更新,你我的机遇?挑战?
让我们“武”起双剑,迎接WTO的机遇和挑战,此思路到底正确不?幼稚不?现实的第一个问题,就是听说外国企业对中国消费者造成的伤害,想在国内“解决”,必须双方都同意用国际条约和惯例,法院才能按此办理,但我这小商人想法是:我告人家,人家当然选择对它自己‘保护’有利的我国法律了,不会同意用国际法和国际惯例。第二个问题是:我们消费的商品,服务是外国企业在中国注册独资或合资企业生产提供的,应属“中国企业”,用国际法和国际惯例告它,或到国外“它妈”所的国家告它能行得通吗?这两个“致命”问题有解吗?是否需要全国各界精英,提供各方面建议来充实完善?大家一起在这个××公司××型手机‘模拟’诉讼的案例中,集思广议的探索一下,搞个成功的案例,创造一条路径,来为今后这种现象的发生提供解决的方法,并尽早清除这类现象作出自己的努力,好吗?
fun88体育官网呼吁:“起来!不愿做奴隶的同胞们,我们一起来为我国法制的建设和发展,出一份自己的力量。因为制度完善的结果,是我们能有一公平、合理的社会环境,使我们能更好的享受工作、生活。”
2001年发生的,会对中国未来发展产生深远影响的三件事情:
 1、中国加入WTO;
 2、申奥成功;
 3、作为执政党的中国共产党决心与时俱进的一系列观念更新。
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                                                         董事长兼总裁:于博
                                                         手机:13998244254 电话:024-25523435
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Written By: boyu boyu
Date Posted: 2009-12-13
Number of Views: 4280
    
Date » 03 七月, 2020    Copyright 2007 by My Website